Dinsdag kwamen de Ethiopische regering en het Tigray People’s Liberation Front (TPLF) tot een „permanente stopzetting van de vijandelijkheden“, waarmee een einde kwam aan tien dagen van onderhandelingen – geleid door de Afrikaanse Unie in Zuid-Afrika – en een burgeroorlog die begon in november 2020 .
Volgens de voormalige Nigeriaanse president Olusegun Obasanjo, de leidende bemiddelaar, kwamen beide partijen in het conflict dat duizenden doden en miljoenen ontheemden heeft geëist in de noordelijke regio van Tigray, overeen om „ordentelijke, soepele en gecoördineerde ontwapening“ en „herstel van de openbare orde“ te bewerkstelligen in de gesprekken.
De Ethiopische premier Abiy Ahmed juichte de doorbraak toe en zei dat zijn „inzet voor vrede standvastig blijft“, in een verklaring die daarna werd vrijgegeven.
„Onze inzet om samen te werken voor de uitvoering van de overeenkomst is even sterk“, voegde hij eraan toe.
De historische deal maakt een einde aan het conflict waarin „oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid“ werden begaan door beide partijen, aldus een commissie van mensenrechtendeskundigen van de Verenigde Naties.
Hier zijn vijf belangrijke punten uit de overeenkomst waarin werd bepaald dat beide partijen in de toekomst “geweld als een methode om politieke meningsverschillen op te lossen” afwijzen.
‚Ethiopië heeft maar één verdedigingsmacht‘
De oorlog brak uit in november 2020 toen de federale regering van Ethiopië troepen naar de regio stuurde nadat TPLF premier Abiy Ahmed ervan beschuldigde de macht te centraliseren ten koste van de regio’s. Het zette de regionale troepenmacht uit Tigray op tegen het federale leger van Ethiopië en zijn bondgenoten uit andere regio’s en het naburige Eritrea.
In de overeenkomst van dinsdag zijn beide partijen „het erover eens en erkennen“ dat de Federale Democratische Republiek Ethiopië „slechts één verdedigingsmacht“ heeft. Daarom komt er een programma voor ontwapening, demobilisatie en reïntegratie (DDR) voor TPLF-strijders.
Beide partijen hebben 30 dagen na de ondertekening van de overeenkomst om overeenstemming te bereiken over het schema voor de algehele ontwapening van TPLF, inclusief lichte en zware bewapening.
Vertegenwoordiging en inclusie voor Tigrayans
Op basis van de overeenkomst zijn beide partijen het eens geworden over het herstel van de federale regering van Ethiopië in Tigray.
TPLF heeft zich ertoe verbonden de grondwettelijke autoriteit van de federale regering te respecteren en “alle pogingen om een ongrondwettelijke regeringswisseling tot stand te brengen te staken”.
In ruil daarvoor heeft de Ethiopische regering toegezegd de militaire operaties gericht op TPLF te stoppen, essentiële diensten in de regio te herstellen en de aanduiding „terroristisch“ op de TPLF-strijders op te heffen.
De federale regering stemde er ook mee in om de vertegenwoordiging van de Tigray-regio in federale instellingen, waaronder het parlement, te verzekeren en te verbeteren, wat belangrijk zou kunnen zijn aangezien de regio klaagt over jarenlange marginalisering door de federale regering in Addis Abeba.
humanitaire hulp
Sinds juni 2021, toen Tigrayan-rebellen de regio heroverden op federale troepen, heeft de Ethiopische regering essentiële diensten daar afgesloten, waardoor mensen kampen met voedseltekorten en geen toegang hebben tot basisvoorzieningen.
Als gevolg daarvan en het aanhoudende geweld zijn vrachtwagens met humanitaire hulp niet in staat geweest om voedsel in het gebied af te leveren.
In september werd een vrachtwagen van het Wereldvoedselprogramma geraakt door puin van een drone-aanval en verwondde de chauffeur van de vrachtwagen. Ziekenhuisfunctionarissen hebben eerder ook alarm geslagen over het opraken van voedsel en medische voorraden in sommige faciliteiten in de regio.
Volgens de VN hebben meer dan 13 miljoen mensen voedselhulp nodig in het noorden van Ethiopië.
Nu heeft de federale regering toegezegd ongehinderde toegang tot hulp te bieden, met de hulp van humanitaire organisaties, om in deze behoeften te voorzien – vooral voor vrouwen, kinderen en ouderen. De regering stemde er ook mee in om de terugkeer van ontheemden buiten de regio te zijner tijd te vergemakkelijken.
De leiders van Ethiopië en Tigray moeten ervoor zorgen dat de hulp alleen voor humanitaire doeleinden wordt gebruikt.
‚Onmiddellijke en definitieve stopzetting van de vijandelijkheden‘
De federale regering en TPLF stemden beide in met “de stopzetting van openlijke en geheime gewelddaden” en ook om een einde te maken aan “vijandige propaganda, retoriek en haatzaaiende uitlatingen” tegen beide partijen.
Beide partijen komen overeen om niet alleen de FDRE-grondwet te respecteren, maar ook de fundamentele mensenrechten te respecteren om burgers te beschermen en te zorgen voor verantwoordingsplicht in overeenstemming met de grondwet en het transnationale justitiebeleidskader van de AU.
Bescherming van burgers
De overeenkomst omvatte ook de bescherming van burgers, met name miljoenen mensen die als gevolg van het geweld in Tigray zijn ontheemd.
De deal stipuleerde ook een einde aan seksueel en gendergerelateerd geweld en geweld tegen kinderen, vrouwen en ouderen, evenals de rekrutering van kindsoldaten. Er zijn talloze rapporten die suggereren dat TPLF kindsoldaten heeft gerekruteerd en dat federale en geallieerde troepen verkrachting als wapen hebben gebruikt.
In april 2021 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties haar eerste gezamenlijke verklaring over de aanhoudende crisis uitgebracht, waarin zij „diepe bezorgdheid“ uitsprak over beschuldigingen van mensenrechtenschendingen, waaronder meldingen van seksueel geweld tegen vrouwen en meisjes.
Antworten